2019年2月18日，住房和城鄉(xiāng)建設部官方網(wǎng)站發(fā)布《關于《城鄉(xiāng)給水工程項目規(guī)范》等38項住房和城鄉(xiāng)建設領域全文強制性工程建設規(guī)范公開征求意見的通知》，在征求各地住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門及有關單位意見的同時，向社會公開征求意見。意見反饋截止時間為2019年3月15日。

其中《住宅項目規(guī)范(征求意見稿)》的第二部分2.4.6條指出，“住宅建筑應以套內使用面積進行交易”。這是住建部首次在官方文件中明確提出房屋應由套內面積來進行交易。

消息一出，迅速引起了微博熱議，“取消公攤”上熱搜。央 視 新 聞公眾號回應稱，“住宅建筑應以套內使用面積進行交易”這一條款的提出，主要考慮是從技術角度規(guī)范住宅面積的計算規(guī)則。按照國務院相關通知中“提高標準國際化水平”的要求，此次規(guī)范征求意見稿中擬將住宅交易的面積統(tǒng)一按套內使用面積計算。

那么到底什么是公攤？公攤即謂公攤面積，是分攤的公用建筑面積的簡稱，它與套內建筑面積之和構成了一套商品房的建筑面積。包括：電梯井、管道井、樓梯間、垃圾道、變電室、設備間、公共門廳、地下室、值班警衛(wèi)室等。

對于公攤面積的處理，目前我國尚無明確法律法規(guī)出臺，因公攤面積的不明確，使其成為房地產交易過程中爭論的焦點。

在住建部發(fā)布的《住宅項目規(guī)范(征求意見稿)》中，文件末尾附上了一份“起草說明”。其中，對第二部分2.4.6條的說明是這樣的：“本條是居民關注的焦點問題，關系到每個住宅用戶的切身利益。目前，我國住宅建筑主要以建筑面積進行交易，這樣會出現(xiàn)同一項目的建筑面積相同而套內使用面積不同的問題，以此加劇‘公攤面積傷民’的矛盾。”

業(yè)內人士表示，公攤面積也并非一無是處，電梯、樓梯、公共門廳、管道井、垃圾道等都屬于公攤部分，這些直接影響著業(yè)主的居住體驗，合理的公攤面積能夠保證業(yè)主的生活中質量。

公攤面積被一些媒體稱為房地產市場“最不透明的一項指標”，由公攤面積含糊不清導致的房屋買賣糾紛和服務收費爭議也由來已久。一些專家表示，雖然目前說取消公攤面積為時尚早，但套內面積交易是大勢所趨。

未來公攤面積到底會不會取消還未可知，但是根據(jù)《住宅項目規(guī)范》顯示，對未來的住宅電梯安裝提出明確規(guī)定，且還要求，“城鎮(zhèn)新建住宅全裝修交付”。

附：住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于《城鄉(xiāng)給水工程項目規(guī)范》等38項住房和城鄉(xiāng)建設領域全文強制性工程建設規(guī)范公開征求意見的通知