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《黑龍江省測繪地理信息條例》公開征求意見

新聞時間:2020-07-14 文章來源: 文章作者:ztcjjt

黑龍江省測繪地理信息條例

(征求意見稿)

第一章 總 則

第一條【立法目的】為了加強(qiáng)測繪地理信息管理,促進(jìn)測繪地理信息事業(yè)發(fā)展,保障測繪地理信息為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、社會發(fā)展和生態(tài)保護(hù)服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條【適用范圍】在本省行政區(qū)域內(nèi)從事大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)以及測繪地理信息成果提供應(yīng)用服務(wù)、軍事測繪單位從事非軍事測繪活動,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條【政府職責(zé)】 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪地理信息工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化基礎(chǔ)測繪管理,促進(jìn)地理信息數(shù)據(jù)共享,推進(jìn)軍民融合,鼓勵測繪科技創(chuàng)新和進(jìn)步,維護(hù)國家主權(quán)和國防安全。

第四條【主管部門】省測繪地理信息局是省人民政府負(fù)責(zé)測繪地理信息工作的主管部門,統(tǒng)一管理、監(jiān)督全省測繪地理信息工作。

市(地)、縣(市)人民政府負(fù)責(zé)管理測繪地理信息工作的部門(以下稱市、縣測繪地理信息主管部門)統(tǒng)一管理、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的測繪地理信息工作。

縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪地理信息工作。

第二章 基礎(chǔ)測繪和其他測繪

第五條 【分級管理】 基礎(chǔ)測繪實行分級管理。

省、市(地)、縣(市)測繪地理信息主管部門按照各自的分工負(fù)責(zé)組織管理基礎(chǔ)測繪工作。

第六條 【省級管理】省測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)組織實施以下基礎(chǔ)測繪項目:

(一)完善與國家相統(tǒng)一的全省測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng);

(二)組織實施全省基礎(chǔ)航空攝影,獲取基礎(chǔ)地理信息遙感資料;

(三)測制和更新全省1:10000、1:5000國家基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化測繪產(chǎn)品;

(四)建立、更新和維護(hù)省基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫及其分發(fā)服務(wù)系統(tǒng);

(五)建立、更新和維護(hù)省地理信息公共服務(wù)平臺以及省級天地圖建設(shè);

(六)編制出版全省綜合地圖(集)和普通地圖(集);

(七)建設(shè)、更新和維護(hù)基礎(chǔ)測繪設(shè)施;

(八)組織實施省基礎(chǔ)測繪應(yīng)急保障服務(wù);

(九)組織實施全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展需要的其他基礎(chǔ)測繪項目。

第七條 【市縣管理】市(地)、縣(市)測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)組織實施本行政區(qū)域內(nèi)下列基礎(chǔ)測繪項目:

(一)加密、更新和維護(hù)統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng);

(二)組織實施基礎(chǔ)航空攝影,獲取基礎(chǔ)地理信息遙感資料;

(三)測制和更新1:2000、1:1000、1:500國家基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化測繪產(chǎn)品;

(四)建立、更新和維護(hù)本級基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫及其分發(fā)服務(wù)系統(tǒng);

(五)測繪城市地下空間設(shè)施,并建立和更新信息系統(tǒng);

(六)建立、更新和維護(hù)本級地理信息公共服務(wù)平臺、地理空間框架以及天地圖建設(shè);

(七)建設(shè)、更新和維護(hù)基礎(chǔ)測繪設(shè)施;

(八)組織實施基礎(chǔ)測繪應(yīng)急保障服務(wù);

(九)組織實施經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展需要的其他基礎(chǔ)測繪項目。

第八條【財政保障】基礎(chǔ)測繪是公益性事業(yè)。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,將基礎(chǔ)測繪工作所需經(jīng)費納入本級政府財政預(yù)算。

第九條【組織實施】各級測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和基礎(chǔ)測繪年度計劃組織實施基礎(chǔ)測繪項目。

第十條【基礎(chǔ)測繪更新】縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和省基礎(chǔ)測繪管理辦法確定的更新周期,對基礎(chǔ)測繪成果進(jìn)行定期更新。

對于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、社會發(fā)展和生態(tài)保護(hù)急需的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)及時更新。

第十一條【統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)】在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪地理信息活動,應(yīng)當(dāng)采用統(tǒng)一的國家測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)。
在本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)地理信息公共服務(wù)平臺、數(shù)字區(qū)域地理空間信息基礎(chǔ)框架及其他地理信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。

第十二條【獨立平面坐標(biāo)系統(tǒng)】中等以下城市和地方建設(shè)項目確需建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由省測繪地理信息主管部門批準(zhǔn)。

涉外測繪地理信息項目應(yīng)當(dāng)采用相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。

第十三條【基礎(chǔ)航空攝影】縣級以上測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基礎(chǔ)航空攝影和用于測繪的衛(wèi)星遙感影像獲取和分發(fā)工作。

有關(guān)部門和單位因工作特殊需要、自行組織獲取的用于測繪的航空航天遙感影像資料,應(yīng)當(dāng)依法向同級或上級測繪地理信息主管部門匯交。

第十四條【技術(shù)規(guī)范監(jiān)管】 縣級以上測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市建設(shè)、水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測量活動實施測量技術(shù)規(guī)范的監(jiān)管。

第十五條【監(jiān)測成果使用】 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門在實施經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會地理信息服務(wù)等工作中,應(yīng)當(dāng)使用地理國情監(jiān)測成果。

第十六條【應(yīng)急測繪】 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急測繪納入政府突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè),制定應(yīng)急測繪保障預(yù)案,建立應(yīng)急測繪保障機(jī)制。

縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配備應(yīng)急測繪保障裝備,加強(qiáng)應(yīng)急測繪數(shù)據(jù)資源儲備,建立測繪地理信息應(yīng)急保障平臺,提高應(yīng)急測繪保障能力。

第三章 資質(zhì)資格和測繪市場

第十七條【測繪資質(zhì)】從事測繪地理信息活動的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)。

省測繪地理信息主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)全省測繪資質(zhì)審查、發(fā)放測繪資質(zhì)證書和監(jiān)督管理工作。省測繪地理信息主管部門可以委托市(地)測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)低等級的測繪資質(zhì)受理和審查工作。

第十八條【證書管理】 測繪單位不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓和借用測繪資質(zhì)證書。

測繪單位分立、合并或者終止測繪業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)在分立、合并、終止后三十日內(nèi)將測繪資質(zhì)證書交回給頒發(fā)證書的測繪地理信息主管部門。

第十九條【項目招投標(biāo)】 測繪地理信息項目實行招投標(biāo)、政府采購的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。涉及國家安全和國家秘密的測繪地理信息項目不宜進(jìn)行公開招標(biāo)的,不得進(jìn)行公開招標(biāo)。

第二十條【項目管理1】 測繪地理信息項目招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中對測繪單位資質(zhì)等級做出要求,不得讓不具有相應(yīng)測繪資質(zhì)等級的單位中標(biāo)。

第二十一條【項目管理2】 測繪地理信息項目不得轉(zhuǎn)包。對于依法不實行招投標(biāo)的測繪地理信息項目,經(jīng)發(fā)包單位同意,測繪地理信息項目的非主體、非關(guān)鍵部分可以分包。承擔(dān)分包項目的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的測繪資質(zhì),并不得再次分包。

第二十二條【項目備案】 測繪單位在實施測繪項目前,應(yīng)當(dāng)按照項目的類別向省測繪地理信息主管部門或者測繪項目所在地市(地)測繪地理信息主管部門備案;受理測繪項目備案的測繪地理信息主管部門,應(yīng)當(dāng)及時予以備案。

第二十三條【多測合一】 工程建設(shè)項目在建設(shè)過程中涉及多項測繪服務(wù)的,可以實行聯(lián)合測繪,由建設(shè)單位一次委托具有測繪資質(zhì)的單位按照國家和省的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)合并實施測繪。

工程建設(shè)相關(guān)主管部門對符合國家和省標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)合測繪成果,應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可。

第二十四條【信用管理】 測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測繪地理信息市場信用管理,建立市場信用獎懲機(jī)制,向社會發(fā)布信用信息,并提供查詢服務(wù)。

第二十五條【來華測繪監(jiān)管】 外國的組織或者個人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動,應(yīng)當(dāng)依法報經(jīng)國務(wù)院自然資源主管部門批準(zhǔn),并報省測繪地理信息主管部門備案??h級以上測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)外國的組織或者個人來華測繪的監(jiān)督管理。

第二十六條【產(chǎn)業(yè)發(fā)展】縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省有關(guān)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)定,采取積極的激勵措施,吸引資金投資地理信息產(chǎn)業(yè),推進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,引導(dǎo)地理信息產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持企業(yè)提供地理信息社會化服務(wù)和開發(fā)各類地理信息產(chǎn)品,推廣使用安全可信的地理信息技術(shù)和設(shè)備。

第二十七條【測繪作業(yè)證】 測繪人員從事外業(yè)測繪活動時,應(yīng)當(dāng)持有測繪作業(yè)證件。

省測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪單位作業(yè)人員的測繪作業(yè)證件核發(fā)、注冊工作,并可根據(jù)工作需要委托市(地)測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)測繪作業(yè)證件的核發(fā)和注冊工作。

第四章 測繪成果管理和應(yīng)用服務(wù)

第二十八條【成果匯交】測繪成果依法實行匯交。

省測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)全省測繪成果匯交管理工作,并可以委托市測繪地理信息主管部門組織實施所轄行政區(qū)域的測繪成果匯交工作。

測繪項目出資人或者承擔(dān)財政投資的測繪項目的單位,應(yīng)當(dāng)自測繪項目驗收完成之日起3個月內(nèi),依法匯交測繪成果副本或者目錄。屬于省級基礎(chǔ)測繪項目的,向省測繪地理信息主管部門匯交測繪成果副本;屬于市級基礎(chǔ)測繪項目和非基礎(chǔ)測繪項目的,向受委托的市測繪地理信息主管部門匯交測繪成果副本或者目錄。

測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)向匯交測繪成果副本或者目錄的單位出具匯交憑證,并及時將匯交的成果資料移交給測繪成果保管單位。

第二十九條【成果保管】 生產(chǎn)、匯交、保管、利用測繪成果應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密法律、法規(guī)的規(guī)定,具備保密設(shè)施和條件,確保測繪成果安全。

測繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)建立健全成果資料保管制度,配備必要設(shè)施,確保成果資料的完整和安全,不得損毀、散失、轉(zhuǎn)讓測繪成果資料,并對基礎(chǔ)測繪成果實行異地備份存放。

第三十條【保管場所安全】 生產(chǎn)、存儲國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的基地或者場所,周邊五十米范圍內(nèi)不得建造可能影響安全的建筑物或者從事生產(chǎn)經(jīng)營性活動。

第三十一條【成果利用1】縣級以上測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測繪成果利用管理,及時將匯交的成果目錄向社會公布,推進(jìn)公眾版測繪成果的加工和編制工作,促進(jìn)測繪成果和地理信息資源的社會化應(yīng)用,為政府決策、社會管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等提供服務(wù)。

第三十二條【成果利用2】縣級以上人民政府發(fā)展和改革部門、財政部門在對使用財政資金的測繪項目和建設(shè)工程測繪項目批準(zhǔn)立項前,應(yīng)當(dāng)征求同級測繪地理信息主管部門的意見。

測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)自收到有關(guān)部門征求意見之日起7個工作日內(nèi)予以書面回復(fù)。

有適宜使用的測繪成果,應(yīng)當(dāng)充分予以利用,避免重復(fù)投入。

第三十三條【成果提供】法人或者其他組織需要利用屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果的,應(yīng)當(dāng)提出明確的利用目的和范圍,報測繪成果所在地的測繪地理信息主管部門審批。

法人或者其他組織在使用涉密的基礎(chǔ)測繪成果中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照成果的秘密等級執(zhí)行保密規(guī)定,并保護(hù)相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)。

第三十四條【重要信息公布】本省行政區(qū)域內(nèi)除國家審核公布的重要地理信息數(shù)據(jù)之外的其他重要地理信息數(shù)據(jù),由省測繪地理信息主管部門與省其他有關(guān)部門、軍隊測繪主管部門會商后,報省人民政府批準(zhǔn),由省人民政府或者其授權(quán)的部門公布。

第三十五條【安全管理】縣級以上測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會同本級人民政府其他有關(guān)部門建立地理信息安全管理制度和技術(shù)防控體系,加強(qiáng)對地理信息安全的監(jiān)督管理。

任何單位和個人在地理信息采集、存儲、處理、應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)傳輸中,不得危害國家安全,不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。

第三十六條【質(zhì)量管理】測繪單位應(yīng)當(dāng)接受縣級以上測繪地理信息主管部門對測繪成果的質(zhì)量監(jiān)督;任何單位不得提供未經(jīng)質(zhì)量檢查驗收或者檢查驗收不合格的測繪成果。

基礎(chǔ)測繪成果和使用財政資金達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的其他測繪成果,應(yīng)當(dāng)經(jīng)測繪質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)檢驗合格后方可交付使用。具體的財政資金規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)由省測繪地理信息主管部門商財政部門確定。

第三十七條【國家版圖教育】 各級人民政府和測繪地理信息、教育、新聞出版廣電、網(wǎng)信等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國家版圖意識的教育宣傳工作,增強(qiáng)公民國家版圖意識。

教育主管部門、中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將國家版圖意識教育納入教學(xué)內(nèi)容,加強(qiáng)愛國主義教育。

第三十八條【編制要求】 編制、出版地圖和提供互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù),應(yīng)當(dāng)選用當(dāng)時最新資料作為編制基礎(chǔ),并根據(jù)地形、地物變化情況及時進(jìn)行補充和更新。地圖內(nèi)容的表示應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定。

第三十九條【地圖審核】 向社會公開的地圖,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定報送有審核權(quán)的測繪地理信息主管部門進(jìn)行審核。有地圖審核權(quán)的測繪地理信息主管部門可以委托地圖審查工作機(jī)構(gòu)審查地圖內(nèi)容。

經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖,應(yīng)當(dāng)在地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的適當(dāng)位置顯著標(biāo)注審圖號。

第四十條【互聯(lián)網(wǎng)地圖】 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)依法審核批準(zhǔn)的地圖,建立地圖數(shù)據(jù)安全管理制度,采取安全保障措施,定期對互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行安全檢測。

互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)將存放地圖數(shù)據(jù)的服務(wù)器設(shè)在中華人民共和國境內(nèi),用于提供服務(wù)的地圖數(shù)據(jù)庫及其他數(shù)據(jù)庫不得存儲、記錄含有按照國家有關(guān)規(guī)定在地圖上不得表示的內(nèi)容。

第四十一條【出版要求】 公開出版的地圖,應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院新聞出版主管部門批準(zhǔn)的具有地圖出版資質(zhì)的出版社出版;其他出版社、報社、期刊社可以根據(jù)需要在圖書、報刊中插附地圖。

保密地圖和內(nèi)部用圖不得以任何形式公開銷售、展示和登載。

第四十二條【政府共享職責(zé)】 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本區(qū)域地理信息數(shù)據(jù)交換和共享工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),組織有關(guān)部門和單位建立地理信息數(shù)據(jù)采集、交換和共享機(jī)制,建設(shè)地理信息數(shù)據(jù)庫、地理信息公共服務(wù)平臺等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施,完善地理信息數(shù)據(jù)服務(wù)體系,促進(jìn)地理信息數(shù)據(jù)資源開發(fā)和社會化應(yīng)用。

第四十三條【部門共享職責(zé)】 縣級以上測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)及時獲取、處理、更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),增加基礎(chǔ)地理信息供給,通過地理信息公共服務(wù)平臺向社會提供瀏覽、查詢等在線地理信息公共服務(wù),推動地理信息數(shù)據(jù)開放共享。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門涉及地理信息的電子政務(wù)、公共服務(wù)和業(yè)務(wù)管理的信息化系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)使用地理信息公共服務(wù)平臺及平臺資源,避免重復(fù)建設(shè)。

第五章 基礎(chǔ)設(shè)施

第四十四條【基礎(chǔ)設(shè)施范圍】 測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施包括下列用于測繪地理信息活動的標(biāo)志、場地和平臺等設(shè)備設(shè)施:

(一)永久性測量標(biāo)志;

(二)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站;

(三)測繪儀器計量檢定場;

(四)地理信息公共服務(wù)平臺;

(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施。

第四十五條【導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)】 省測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會同本級人民政府其他有關(guān)部門,按照統(tǒng)籌建設(shè)、資源共享的原則,建立統(tǒng)一的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng),向社會提供實時導(dǎo)航定位基準(zhǔn)信息公共服務(wù)。

第四十六條【基站建設(shè)備案】在本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報省測繪地理信息主管部門備案。省測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)將衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)備案情況報國務(wù)院測繪地理信息主管部門。

第四十七條【基站建設(shè)安全】衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)和運行維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和要求,不得危害國家安全。

衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)和運行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)安全保障制度,并遵守保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第四十八條【基站維護(hù)管理】 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)做好本級衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的保護(hù)工作,指派單位或者專人定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。

縣級以上測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站管理制度,做好相關(guān)檔案管理工作,保障衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的安全運行。

第四十九條【設(shè)施安全】 任何單位和個人都有保護(hù)測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施的權(quán)利和義務(wù),不得損毀和擅自移動測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施、侵占測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施用地、在測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施安全控制范圍內(nèi)從事危害其安全和使用效能的活動。

第五十條【設(shè)施建設(shè)】 建設(shè)永久性測量標(biāo)志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、測繪儀器計量檢定場應(yīng)當(dāng)科學(xué)布點、合理設(shè)置、依法用地。

第五十一條【標(biāo)志遷建】 進(jìn)行工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)避開永久性測量標(biāo)志;確實無法避開的,需要拆遷永久性測量標(biāo)志或者使永久性測量標(biāo)志失去效能的,工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理批準(zhǔn)手續(xù),承擔(dān)所需遷建費用,并在當(dāng)?shù)販y繪地理信息主管部門的監(jiān)督下進(jìn)行遷建。

第五十二條【委托保管】 建設(shè)永久性測量標(biāo)志的單位,可以將測量標(biāo)志委托標(biāo)志所在地有關(guān)單位或者人員保護(hù)管理。委托方與保管方應(yīng)當(dāng)簽訂《測量標(biāo)志委托保管書》,由委托方在簽訂后三十日內(nèi)報省測繪地理信息主管部門及標(biāo)志所在地的市縣測繪地理信息主管部門備案,并由標(biāo)志所在地的市或者縣測繪地理信息主管部門書面通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處。

第五十三條【財政保障】 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施加強(qiáng)測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作,并對測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)給予財政資金保障。

第六章 法律責(zé)任

第五十四條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已經(jīng)明確法律責(zé)任的,從其規(guī)定。

第五十五條 違反本條例第十八條第一款規(guī)定,偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓和借用測繪資質(zhì)證書的,由縣級以上測繪地理信息主管部門沒收違法所得,并處以一萬元以上三萬元以下罰款。

第五十六條 違反本條例第二十一條規(guī)定,違法轉(zhuǎn)包、分包的,由縣級以上測繪地理信息主管部門沒收違法所得,并處以測繪約定報酬一倍以上二倍以下罰款。

第五十七條 違反本條例第二十二條規(guī)定,不進(jìn)行項目備案的,由縣級以上測繪地理信息主管部門責(zé)令其停止測繪活動,限期補辦測繪項目備案;逾期不備案的,處以二千元以上五千元以下罰款。

第五十八條 違反本條例第三十條規(guī)定,建造影響數(shù)據(jù)安全或者從事生產(chǎn)經(jīng)營性活動的,責(zé)令限期改正,并通報有關(guān)部門依法處理。

第五十九條 縣級以上測繪行政主管部門工作人員有下列行為之一,但尚未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分:

(一)不履行法定職責(zé)的;

(二)不按照法定條件、程序和時限核發(fā)測繪資質(zhì)證書的;

(三)利用職務(wù)上的便利索取或者收受他人財物的;

(四)違法處理罰沒款、罰沒物品的。

第七章 附則

第六十條 本條例自 年 月 日起施行。二00四年四月九日黑龍江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過的《黑龍江省測繪管理條例》同時廢止。

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