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社會穩(wěn)評報告的風(fēng)險調(diào)查和識別是如何分析的?
重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)評報告分析及其篇章編制,應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件、擬建項目所在地區(qū)的社會穩(wěn)評報告要求,以及擬建項目建設(shè)方案等相關(guān)資料開展工作。穩(wěn)評報告的風(fēng)險調(diào)查和識別是按照以下兩點(diǎn)進(jìn)行分析:
風(fēng)險調(diào)查
穩(wěn)評報告里需撰寫風(fēng)險調(diào)查,而風(fēng)險調(diào)查的重點(diǎn)應(yīng)該圍繞擬建項目建設(shè)實(shí)施的合法性、合理性、可行性和可控性等方面開展。調(diào)查范圍應(yīng)覆蓋所涉及地區(qū)的利益相關(guān)者,充分聽取、全面收集群眾和各利益相關(guān)者的意見,包括合理和不合理、現(xiàn)實(shí)和潛在的訴求等。
穩(wěn)評報告里結(jié)合擬建項目的特點(diǎn),重點(diǎn)闡述以下部分或全部內(nèi)容:風(fēng)險調(diào)查的內(nèi)容和范圍、方式和方法;擬建項目的合法性;擬建項目自然和社會環(huán)境狀況;利益相關(guān)者的意見和訴求、公眾參與情況;基層組織態(tài)度、媒體輿論導(dǎo)向,以及公開報道過的同類項目風(fēng)險情況。
風(fēng)險識別
在穩(wěn)評報告里,寫好風(fēng)險調(diào)查的基礎(chǔ)上,針對利益相關(guān)者不理解、不認(rèn)同、不滿意、不支持的方面,或在日后可能引發(fā)不穩(wěn)定事件的情形,查找并分析可能引發(fā)社會穩(wěn)定風(fēng)險的因素。
重點(diǎn)闡述:在政策規(guī)劃和審批程序、土地房屋(用海)征收方案、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方案、生態(tài)環(huán)境影響、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會影響、質(zhì)量和社會治安、媒體輿論導(dǎo)向等方面重點(diǎn)分析查找各風(fēng)險因素。
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