首先來(lái)了解下兩者的定義

招標(biāo)控制價(jià)：是在工程發(fā)包的過(guò)程中，由招標(biāo)人根據(jù)有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定計(jì)算的工程造價(jià)，其作用是招標(biāo)人用于對(duì)招標(biāo)工程發(fā)包的最高控制限價(jià)，有的地方也叫攔標(biāo)價(jià)、預(yù)算控制價(jià)

標(biāo)底價(jià)：是招標(biāo)工程的預(yù)期價(jià)格，能反映出擬建工程的資金額度，以明確招標(biāo)單位在財(cái)務(wù)上應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。按規(guī)定，我國(guó)國(guó)內(nèi)工程施工招標(biāo)的標(biāo)底，應(yīng)在批準(zhǔn)的工程概算或修正概算以內(nèi)，招標(biāo)單位用它來(lái)控制工程造價(jià)，并以此為尺度來(lái)評(píng)判投標(biāo)者的報(bào)價(jià)是否合理，中標(biāo)都要按照?qǐng)?bào)價(jià)簽訂合同，是招標(biāo)人對(duì)工程的心理價(jià)位

注意：標(biāo)底價(jià)和控制價(jià)均屬于甲方（或甲方委托資產(chǎn)的造價(jià)咨詢?nèi)耍┚幹?，但招?biāo)控制價(jià)要公開，而標(biāo)底不公開

兩者的區(qū)別：

1、招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人的最高限價(jià)，是隨同招標(biāo)文件公開的，如果投標(biāo)人報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)會(huì)被廢標(biāo)；而標(biāo)底是招標(biāo)人按預(yù)算編制認(rèn)為的最合理價(jià)格，可以作為在評(píng)標(biāo)時(shí)的參考，在開標(biāo)前必須是保密的。

2、招標(biāo)控制價(jià)是公開的，標(biāo)底是隱蔽的

3、招標(biāo)控制價(jià)是清單規(guī)范中出現(xiàn)的一個(gè)新術(shù)語(yǔ)，它是工程造價(jià)在招投標(biāo)階段的表現(xiàn)形式之一，標(biāo)底也是工程造價(jià)在招投標(biāo)階段的表現(xiàn)形式之一。

招標(biāo)控制價(jià)準(zhǔn)確的說(shuō)是最高限價(jià)又叫攔標(biāo)價(jià)，該投標(biāo)就會(huì)被拒絕。招標(biāo)控制價(jià)是依據(jù)消耗量定額編制的，標(biāo)底是招標(biāo)人按預(yù)算編制認(rèn)為的最合理價(jià)格，是建設(shè)單位心理期望的價(jià)格，標(biāo)底是評(píng)標(biāo)的參考。根據(jù)招投標(biāo)法及08清單計(jì)價(jià)規(guī)范的規(guī)定，兩者可能存在于同一項(xiàng)目中，不過(guò)并沒(méi)有強(qiáng)制規(guī)定必須編制標(biāo)底，是否編制標(biāo)底，由招標(biāo)人自主決定