對于一個工程建設項目來說，從開始策劃到驗收結(jié)束，所要經(jīng)歷的大致流程如下：

一、策劃決策階段

決策階段，又稱為建設前期工作階段，主要包括編報項目建議書和可行性研究報告兩項工作內(nèi)容。

1．項目建議書

對于政府投資工程項目，編報項目建議書是項目建設最初階段的工作。其主要作用是為了推薦建設項目，以便在一個確定的地區(qū)或部門內(nèi)，以自然資源和市場預測為基礎，選擇建設項目。項目建議書經(jīng)批準后，可進行可行性研究工作，但并不表明項目非上不可，項目建議書不是項目的最終決策。

2．可行性研究

可行性研究是在項目建議書被批準后，對項目在技術(shù)上和經(jīng)濟上是否可行所進行的科學分析和論證。根據(jù)《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)[2004]20號)，對于政府投資項目須審批項目建議書和可行性研究報告。

3.可行性研究報告

二、勘察設計階段

1.勘察過程：

復雜工程分為初勘和詳勘兩個階段。為設計提供實際依據(jù)。

2.設計過程：

一般劃分為兩個階段，即初步設計階段和施工圖設計階段，對于大型復雜項目，可根據(jù)不同行業(yè)的特點和需要，在初步設計之后增加技術(shù)設計階段。

初步設計是設計的第一步，如果初步設計提出的總概算超過可行性研究報告投資估算的10%以上或其他主要指標需要變動時，要重新報批可行性研究報告。初步設計經(jīng)主管部門審批后，建設項目被列入國家固定資產(chǎn)投資計劃，方可進行下一步的施工圖設計。

施工圖一經(jīng)審查批準，不得擅自進行修改，必須重新報請原審批部門，由原審批部門委托審查機構(gòu)審查后再批準實施。

三、建設準備階段

建設準備階段主要內(nèi)容包括：組建項目法人、征地、拆遷、“三通一平”乃至“七通一平”；組織材料、設備訂貨；辦理建設工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；委托工程監(jiān)理；準備必要的施工圖紙；組織施工招投標，擇優(yōu)選定施工單位；辦理施工許可證等。按規(guī)定作好施工準備，具備開工條件后，建設單位申請開工，進入施工安裝階段。

四、施工階段

建設工程具備了開工條件并取得施工許可證后方可開工。項目新開工時間，按設計文件中規(guī)定的任何一項永久性工程第一次正式破土開槽時間而定。不需開槽的以正式打樁作為開工時間。鐵路、公路、水庫等以開始進行土石方工程作為正式開工時間。

五、生產(chǎn)準備階段

對于生產(chǎn)性建設項目，在其竣工投產(chǎn)前，建設單位應適時地組織專門班子或機構(gòu)，有計劃地做好生產(chǎn)準備工作，包括招收、培訓生產(chǎn)人員；組織有關(guān)人員參加設備安裝、調(diào)試、工程驗收；落實原材料供應；組建生產(chǎn)管理機構(gòu)，健全生產(chǎn)規(guī)章制度等。生產(chǎn)準備是由建設階段轉(zhuǎn)入經(jīng)營的一項重要工作。

六、竣工驗收階段

工程竣工驗收是全面考核建設成果、檢驗設計和施工質(zhì)量的重要步驟，也是建設項目轉(zhuǎn)入生產(chǎn)和使用的標志。驗收合格后，建設單位編制竣工決算，項目正式投入使用。

七、考核評價階段

建設項目后評價是工程項目竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運營一段時間后，在對項目的立項決策、設計施工、竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運營等全過程進行系統(tǒng)評價的一種技術(shù)活動，是固定資產(chǎn)管理的一項重要內(nèi)容，也是固定資產(chǎn)投資管理的最后一個環(huán)節(jié)。