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城市設(shè)計(jì)的實(shí)踐過程
中鐵城際將城市設(shè)計(jì)實(shí)踐定義為:以政府公共部門和城市設(shè)計(jì)專業(yè)機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)的運(yùn)作主體(由多方社會(huì)行動(dòng)者——公眾與利益集團(tuán)參與),以塑造建設(shè)環(huán)境公共價(jià)值領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。主要包括城市設(shè)計(jì)專業(yè)實(shí)踐和管理實(shí)踐。
1)專業(yè)實(shí)踐指“公共政策化的技術(shù)過程”
城市設(shè)計(jì)專業(yè)者在實(shí)踐中運(yùn)用專業(yè)化的思維與技能,從城市功能、文化藝術(shù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境等多方面進(jìn)行形象和抽象的技術(shù)方案創(chuàng)作與表達(dá),為城市設(shè)計(jì)實(shí)施工具(如城市設(shè)計(jì)公共政策、指引、綱要)的制定、調(diào)整和完善提供技術(shù)支撐。
2)管理實(shí)踐指“技術(shù)化的公共行政過程”
規(guī)劃部門管理者在實(shí)踐中將城市設(shè)計(jì)作為一種政策性的行政管理手段,通過對(duì)城市設(shè)計(jì)實(shí)施工具(如城市設(shè)計(jì)公共政策、指引、綱要)的制定和實(shí)施執(zhí)行,來有目的地控制與引導(dǎo)城市開發(fā)建設(shè)活動(dòng),亦即通過具體的行政管理過程來實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)環(huán)境塑造的公共干預(yù)。
莊宇將城市設(shè)計(jì)運(yùn)作過程(按時(shí)序)分為城市設(shè)計(jì)的編制階段和實(shí)拖階段。“城市設(shè)計(jì)運(yùn)作是依據(jù)城市發(fā)展目標(biāo),確認(rèn)城市形態(tài)環(huán)境的設(shè)計(jì)概念和原則,通過相關(guān)的政策、圖則、指導(dǎo)綱要和管理政策等工具加以實(shí)現(xiàn)的過程。城市設(shè)計(jì)的運(yùn)作是城市設(shè)計(jì)從編制到實(shí)施的完整過程。”
劉宛則指出城市設(shè)計(jì)實(shí)踐過程包括總體策劃、設(shè)計(jì)組織、實(shí)施執(zhí)行、運(yùn)作維護(hù)四個(gè)程序性階段,每一階段都是參與城市設(shè)計(jì)過程的主體之間復(fù)雜的互動(dòng)過程。“城市設(shè)計(jì)的具體實(shí)踐活動(dòng)從強(qiáng)調(diào)固定的空間結(jié)果到強(qiáng)調(diào)對(duì)于發(fā)展建設(shè)的組織過程,從專業(yè)設(shè)計(jì)活動(dòng)到商業(yè)活動(dòng)、政府行為、開發(fā)活動(dòng)以及規(guī)劃設(shè)計(jì)的綜合。”
由此可見,城市設(shè)計(jì)實(shí)踐過程包含了廣泛的社會(huì)活動(dòng)領(lǐng)域。由于實(shí)踐過程牽涉大量代表不同角色和利益的社會(huì)群體,因此逐漸被看做一個(gè)社會(huì)實(shí)踐過程。但劉宛對(duì)于城市設(shè)計(jì)實(shí)踐過程的概括過于寬泛,從設(shè)計(jì)、管理到建設(shè),似乎無所不包,而等同于建設(shè)環(huán)境的塑造過程。因此,本書較認(rèn)同莊宇“編制階段”和“實(shí)施階段”兩分法,但仍借鑒劉宛的“運(yùn)作維護(hù)階段”。
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